近年来，临沂市罗庄区坚持以“小切口解决大问题”为突破点，不断优化营商环境，在生鲜乳服务领域探索实施“一件事”主题服务改革，优化要素流程，强化审管联动，提升办事服务效率，做到营业执照、生鲜乳收购许可证、生鲜乳准运证明三证齐发，实现了生鲜乳收购、运输、管理一体化服务。

一、推进集成办理，再造审批流程

全面梳理提炼审批要素，精简表单材料，压减办理时限，强化部门协同，抓住“办事指南、一表申报、现场踏勘”三个重点，集中优化整合办理依据、办理条件、申请材料、现场审核等项目，科学设计“一件事”一次办事项流程。申请人可通过线下一窗、线上一网等方式递交申请材料。改革后，企业提交的申请材料由15项优化整合为10项，办结时限由40个工作日压缩至3个工作日，办事效率大幅提升。

二、创新“三变”模式，适应企业需求

让运输车辆“跑起来”是生鲜乳产业链的关键一环。为提升审批效率，罗庄区推行“三变”服务模式，助力企业高质量发展。打破以车辆为依托的分散零星办理模式，变“一车一申请”为“一站一申请”，以生鲜乳收购站为单位，集中办理车辆准运业务。打破车辆运输跨区域瓶颈，变“本区域办理”为“跨区域协同”，方便生鲜乳收购站向外地乳制品生产加工企业交付生鲜乳。打破审管事前分离，实施审管联动服务，变“常规踏勘”为“预踏勘指导”，保障现场踏勘一次通过，缩短获证期限，用心当好企业“店小二”。

三、开启“无感”延续，暖心“四零”服务

针对到期换证企业，罗庄区创新推行证照“无感延续”，提升群众办事体验感和满意度。牢牢牵住“生鲜乳质量安全监管工作平台”这个信息化牛鼻子，对即将到期企业，采用电话通知、短信提醒、现场指导等方式，提前通知生鲜乳收购和运输单位办理延续业务。续证企业线上可通过山东政务服务网罗庄站点“一件事·一链办”网上全流程办理；线下可实现“移动审批车”上门服务，在原有生产条件不变的情况下，不需再次提交申报材料，即可办理续展业务。“无感”审批新模式的开启，实现了证照换发续证“零距离申报、零等待受理、零成本踏勘、零跑路领证”的“四零”暖心服务。

下一步，罗庄区将继续按照“成熟一批、实施一批”的原则，逐步推出更多与企业开办、群众生活密切相关的“一件事”主题套餐服务，让更多企业群众感受到“一件事一次办”带来的高效和便利。（罗庄区行政审批服务局 罗庄区畜牧发展促进中心）