5月23日，全市畜禽养殖污染综合整治现场观摩推进会在沂南县召开。市人大常委会副主任、市迎淮指挥部副指挥长冯安出席会议并讲话，市政府副秘书长刘凯主持，市畜牧局、市环保局局长、分管副局长、相关科室负责人，市迎淮指挥部有关人员，各县区政府分管副县区长、畜牧局长、环保局长参加，沂南县委主要领导和县政府分管领导陪同。

会议分两阶段进行。第一阶段，与会人员实地参观了沂南县双堠镇东梭庄养鸭户转产养蘑菇示范区、张铁峪养鸭小区环保垫料改造、张铁峪村禁养区鸭棚拆除、万兴食品有限公司污水处理改造提升工程、辛集镇盛源动物无害化处理中心5个现场。

第二阶段召开会议。会上，观看了山东新闻联播走基层栏目《肉鸭第一县生态保卫战》专题片；沂南县委书记刘淑秀致欢迎辞；沂南县、沂水县政府、沂南县双堠镇政府分别作了经验介绍；市畜牧局局长颜廷湘通报了前段时间全市畜禽养殖污染综合整治情况，分析了存在的一些困难和问题，对下步工作进行了安排。一是进一步提高认识。充分认清当前畜禽养殖污染综合整治严峻形势，强化领导，积极作为，加快推进进程。二是强化整治落实。要按照实施方案要求，对照《临沂市“十二五”畜禽养殖污染防治项目迎查规范标准》，理清工作思路，采取有力措施，抓好整改落实，确保各项整治任务顺利完成。三是建立长效机制。按照“谁污染、谁治理”的原则，落实畜禽养殖污染综合整治主体责任，建立畜禽养殖污染监管整治长效机制，防止禁养区拆除不彻底以及“边整治，边反弹”现象的发生。

冯安主任在讲话中指出，要正视问题、提高认识，切实增强做好畜禽养殖污染防治工作的紧迫感和责任感。下一步要“严把五关”。一是严把规划审批关。各县区要根据《畜禽规模养殖污染防治条例》，统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求，加快编制完善畜牧业发展布局规划，合理划定“三区”，严格抓好贯彻实施。二是严把污染防治关。各县区要对“三区”分类治理，综合施治，减少污染物排放，切实提升水环境质量。要加快建设畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理等粪污处理设施，大力推行生态环保养殖，实现畜禽养殖规范化发展。三是严把综合利用关。要统筹考虑环境保护与畜牧业发展需要，把养殖粪污等废弃物综合利用作为整治的关键环节来抓。走农牧结合的路子, 尽快建立“土地-种植业-养殖业”三位一体的农业生态系统, 发展循环经济。四是严把执法监察关。要把畜禽养殖作为迎淮核查和城乡环境综合整治的重要内容，定期不定期地组织开展专项执法检查活动。要加强联防联动，形成市、县、乡三级执法合力，对未经批准擅自在禁养区和限养区投建经营的养殖户，坚决予以取缔；对未执行环保“三同时”制度、超标排污、肆意排污造成断面水质超标的养殖场一律严管重罚；对造成环境污染事故的坚决追究刑事责任，严厉打击各类环境违法行为。五是严把项目建设关。各县区要精挑细选2处示范养殖场，高标准、高水平完成建设任务，打造特色亮点，充分发挥示范带动作用，全面提升畜禽养殖规范化水平。

冯安主任强调，畜禽养殖污染防治工作涉及面广、任务繁重，是一项系统工程，各级各部门要高度重视。一是加强组织领导。要高度重视畜禽养殖污染防治工作，主要领导要经常过问，亲自研究，分管领导要深入一线，靠前指挥。二是加大资金投入。要结合上级鼓励、扶持集约化养殖业发展的规划政策，积极研究制定辖区内畜禽养殖污染治理的“以奖代补”办法，建立健全“企业投入为主，政府以奖促治为辅”的综合防治资金投入机制，推动畜禽养殖业可持续发展。三是强化宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强农村环境保护宣传，营造全社会对养殖污染防治防控的浓厚氛围。四是加大惩治力度。要按照“谁污染、谁治理”和“污染者付费”的原则，强化执法监管，严厉打击违规新上、随意排污、超标排污等违法行为。五是严格督查考核。效能监察组要加大迎查任务督查监察力度，及时对畜禽养殖防治工作存在的突出问题实行挂牌督办、限期治理，及时整改。对工作不力、造成重大影响的实行“一票否决”，从严追究相关人员的责任。（赵贵宝 陈淑才）