今秋以来,市、县区畜牧部门加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,及时开展秋季集中免疫注射工作,取得较好成效。截止10月18日,全市共用高致病性禽流感疫苗免疫家禽13106.97万羽,用牛羊口蹄疫疫苗免疫牛羊328.52万头只,用猪瘟疫苗、猪口蹄疫疫苗、高致病性猪蓝耳病疫苗免疫生猪621.85万头,防疫密度均达到100%。提前12天圆满完成省下达的秋季重大动物疫病免疫任务,全市各类重大动物疫病疫苗利用率和免疫质量均创历史新高,继续保持了疫情形势平稳、无重大动物疫病疫情发生的良好局面。
全市秋防工作主要呈现八个显著特点:
一是早作准备,快速行动。全市从入秋以后进行部署,在9月3日防控工作研讨培训班上进行安排和调度,充分利用“三秋大忙”即将到来的间隙,对秋防工作早安排、快行动,迅速启动,快速完成了秋季重大动物疫病强免疫苗调拨工作,为避开“三秋”,圆满完成秋防任务打下了坚实基础。
二是迅速落实秋防会议精神,领导重视程度普遍提高。各县区早安排、快落实,及时召开秋防工作会议,认真传达贯彻全国、省、市秋防工作会议精神,全面安排部署秋防工作。科学制定免疫计划,迅速展开秋防工作,特别是在两节期间,按照市防制指挥部要求,切实把秋防工作作为当前的一项重要工作来抓,发扬连续作战的作风,狠抓了中秋、国庆“两节”期间重大动物疫病防控工作,加快了秋防工作进度。
三是全面落实防控目标责任制和责任追究制。各级政府、畜牧部门和畜禽养殖场户层层签订防控目标责任状,明确目标,落实责任,分别与年度目标考核奖惩制度相挂钩,畜牧部门市包县、县包乡镇、乡镇包村包场户,逐级对秋防工作进行督导,市畜牧局继续实行局领导班子成员分工督导县区责任制。
四是强化强免疫苗监管。认真落实《山东省重大动物疫病强免疫苗管理办法》和《临沂市动物疫病强制免疫计划实施方案》,严格入库、出库、保存、发放程序和空瓶回收、销毁记录,做到账账相符、账物相符。
五是综合防控措施落实到位。各县区及时将防控、检测经费列入财政预算,特别是增加村防疫员误工补助,调动了村防疫员的积极性。根据省畜牧兽医局、省财政厅《2013年山东省基层动物防疫工作补助经费项目实施方案》(鲁牧计财发〔2013〕26号)和《临沂市2013年基层动物防疫工作补助经费项目实施方案》(临牧计字〔2013〕10号)精神,对全市承担强制免疫等工作的7131名村级动物防疫员,给予1400-1800务工补助,调动了基层防疫员的工作积极性。9月27日,全市秋季重大动物疫病防控技术师资培训班以后,县乡逐级开展师资培训和村级防疫员培训,按要求培训到场到户,确保培训全覆盖。
六是认真开展“动物免疫档案规范化管理年”活动。全市按照《动物免疫档案规范化管理年活动实施方案》,在做好免疫注射同时,全面建立健全规范化免疫档案,逐步完善动物疫病可追溯体系。
七是强化应急管理和防疫督查。认真进行动物疫病流行病学调查、疫情监测、预警预报,完善应急预案,搞好应急储备,各项防控措施扎实有效。同时结合秋季防疫督查,对病死畜禽无害化处理、狂犬病免疫、人畜共患病和畜禽常见病多发病防控工作进行全面督查。
八是积极落实防控措施,创新工作方法。市、县、乡进一步落实防控责任制,加强督导,强化措施,保证了防控进度和效果。市动物疫病预防控制中心利用手机短信,提醒广大养殖场户做好重大动物疫病防控工作。沂南县畜牧兽医技术人员深入一线,包场包片,在防控工作初、中、后三期,分别进行一次明察暗访,摸清防控工作实情,集中调度、重点解决存在的防控死角问题,对乡镇兽医站站长、村防疫员三次访查中,得分排名连续倒数第一的,实行末尾淘汰制,村防疫员辞退。制度实行以来,已进行明察暗访2次,召开调度会议2次,有1名村防疫员被辞退。苍山县实行防疫网长包片区责任制,将片区内防疫员补助和防疫任务相结合,与防疫质量考核挂钩,体现多劳多得,提高了防疫员积极性。并实行三步工作法,即对第一次集中免疫时因故未免的畜禽按村庄进行登记,择机进行第二次、第三次补免,大幅度提高散养畜禽免疫密度,有效破解了散养畜禽免疫难问题。费县组织4个组,采取“不打招呼,直奔现场”的方式进行突击检查,召开座谈会,对检查中发现的问题提出整改意见,责令落实整改措施。
目前,全市秋季重大动物疫病防控工作已顺利转入补防、抗体检测、自查自纠和迎查阶段。(吴开文)