2019年11月《问政山东》反映我市某养殖场恢复生猪生产贷款难问题播出后,市畜牧发展促进中心积极协调金融部门,及时解决养殖户贷款问题。同时举一反三,深入基层座谈了解,摸清了生猪养殖户贷款难的症结:养猪风险大,没有抵押物,没有担保,银行不愿贷。为切实解决养殖户融资难题,认真落实市委巡察组关于巡察反馈意见精神和要求,市畜牧中心强化服务意识,积极协调金融部门,破解养殖户贷款难题。
深化政银担合作,推动畜牧融资。为深化政银担合作,市畜牧中心与省农担公司临沂管理中心联合印发《关于政担合作支持畜牧业发展的通知》(临牧发字〔2020〕17号),制定具体措施,积极向畜牧养殖户提供贷款担保,抽调专人到省农担公司临沂管理中心协助开展养殖户贷款担保工作。截至目前,由省农担公司临沂管理中心提供担保,增加畜牧业贷款1064笔、4.78亿元,其中生猪贷1.1亿元,放款量位居全省第二。
积极引导保险资金,融资支持畜牧生产。市畜牧中心鼓励引导保险进行金融试点,引导保险资金进入畜牧业,助力生猪稳产保供。印发《关于鼓励金融创新支持畜牧业发展的通知》(临牧发字〔2020〕18号),鼓励保险公司进行金融创新。通过宣传发动,临沂人保财险携手人保金服旗下人保小贷研发推出了“灵活便捷、线上操作”的农村小额贷款产品—农e贷。利用保险保单作抵押,为养殖户提供融资需求,聚焦解决农业生产中“期限短、金额小、使用频、用款急”的周转性资金,具有“门槛低、手续少、操作简、期限活、放款快、还款易、利息省”等优点。
截至11月底,农e贷为近230家养殖户或企业支持其生产信贷放款金额570余万元,为32万余头生猪提供近3.2亿元风险保障。人保公司全市12家涉农县区,11家县区均开办农e贷模式,开办县区覆盖面全省第一,开办户数全省第一,放款金额全省第二。市畜牧中心正积极推动该项工程,并支持鼓励其他保险公司进行金融试点。
通过以上措施的实施,较好地解决了畜牧养殖业新建和生产周转资金两环节的资金需求,形成了畜牧业恢复生产的良性循环。目前,我市畜牧业生产融资问题得到有效缓解,生猪养殖户复养积极性非常高,有力助推了生猪复工复产,保障了市场供给,生猪稳产保供工作成效显著,完成省级下达的生猪存出栏任务目标进度一直名列全省前茅。